持続可能な山形・鶴岡をつくろう！　鶴岡市議会議員　草島進一

３月２日からおこなわれる３月議会で審議される２０１０年の当初予算が２２日、内示になったとのこと。
入手した資料から
１億円以上の重点事業でひろってみると、

先端生命科学研究所等支援事業　　　　　　　　　　３13956千円
先端研究産業支援センター拡張事業　　　　 481047千円
子育て支援医療給付事業　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 222958千円
生活習慣病対策　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　253386千円
消防本部、本署庁舎新築　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1842750千円
庄内自然博物園整備事業　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　728817千円
西郷地区農林活性化センター整備　　　　　　 　538650千円
障害者自立支援給付　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1710776千円
各種扶助事業　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1467900千円
保育サービス推進　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2808600千円
児童手当および子供手当支給　　　　　　　　　　　　2446070千円
通学対策事業　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２１１８９０千円
小中学校改築事業　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　284474千円
公民館管理運営事業　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　125426千円
農林　
経営体育成交付金事業　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　213776千円
農地・水環境向上　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　164285千円
商工業
金融対策事業　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1152400千円
緊急雇用創出関連事業　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　386019千円
都市機能
都市基盤整備事業　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　125200千円
交通輸送対策事業　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　162207千円
幹線、生活関連道路　橋梁整備　　　　　　　　　　　　　　801960千円

といったところ。


この予算の中でもあわせて８億円近い予算がついている慶応大学バイオ関連では、毎年投入され続けている研究費などへの補助金がほぼ満額ついている上に、拡張事業としてこの予算内に４億８千万円が計上されている。この他に、３月議会に提案される2009年度一般会計補正予算で‘拡張事業」の項目があり、４億１８００万円が土地購入および実施設計費として計上されている。この２２年度で１０年間、慶応大学の研究所自体に毎年の補助金での支援の上、そのバイオ関連施設拡張事業について、更に市税を投入することへの説明は十分果たされなければならない。
まずは、これまでの成果。市民の還元。そして、新規に税の投入をすることへの成果目標。市民への還元の成果目標などが、行政側からしっかりと示されなければならないと考える。２日よりはじまる市議会を注目したい。


ーーーーーーーーーー予算の表組みなど、崩れていて申し訳ありません。ちょっと手法を検討してみます。ーー

つじ立ち。天気がよくて気持ちいい。先週に引き続き、またもお手紙をいただきました。うれしいです。ありがとうございます。

午後四時。県庁へ、申し入れに行く。

知事交渉をふりかえる

庄内日報の記事。メタボローム関連の支援施設が更に拡張されるとの事。これまでの財政支援の上に、更にということか。１６億円と記事にはあった。その内、地元からの財政支出はどうなるか。こうした記事には、ただただ希望的観測のような事しか書いていない。更に鶴岡市広報などでは更に一方的な情報提供をすることが常態化しているといっていいだろう。もう少し言えばこの件については、「税がいくら投入されて云々」という極めて大事な情報についても、事業を説明する広報の中で触れなかったり（09年９月の説明パンフ）ということが行われていた。それでは市当局が説明責任を果たしたことにはならない。議会でチェックアンドバランスを果たさないといけないし、その都度妥当性を議論してこそ本来の「説明責任」に近づいていくのだという信念をもち、ずっと諸々問い続けてきた。理念や構想の意図はわかる。わかるが、税金を投入する以上、税を納めている市民、国民の立場にたって、より多くの情報を開示させ、内容をチェックをし、その税の投入が適切なものなのかは議論されなければならないし、それを住民の多くが納得してはじめて、公共投資として「適切」ということになるのだと考える。

八文字屋前街頭演説。ダムの事、事業仕分け、市政の事など。演説中、「がんばれよ」と声をかけていただいた方から以下のようなメモを頂いた。また、お一人の方から、缶コーヒーの差し入れをいただく。感謝。

A

懇談会についてですが、検証もこれまで一方的にダム論者だけのものになっていたわけですから 人選としてダムに依らない治水論をきちんと言える河川工学者の方に参画していただきたいと考えます。みなさん、どうでしょうか。

第六コミセンで、「災害の現場から学ぶ」と称して１時間半の講演をおこないました。この数日、神戸、重油災害
中越、能登半島、中越沖など地震の現場で何を考え、何を行動してきたのか、当時の映像や新聞記事、そして自分のメモや写真をかき集め編集する日々でした。いろんな断片をご覧に入れるような講演となりましたが、終わってから諸々貴重な声をいただきました。１時間半ではお見せすることができなかった映像もあり、語り尽くせなかったと思えることも諸々ありました。終わってからの意見交換。いろんなご意見、ありがとうございました。また、最後に提案させていただいた地域防災マップについては、これから皆さんと一緒に作り上げて参りたいと考えておりますので　、どうぞよろしくお願いいたします。
　　とにかく、「新しい公共」をかたちづくる際に重要な、ボランティアセクター。ＮＰＯセクターの「革新性」「創造性」など本来の特性、存在意義を考えつつ、よりよい災害時のあり方を考えていけたらと思っております。それと自分の経験をまとめる作業の重要性を改めて感じさせられました。初動期から、１ヶ月、２ヶ月ぐらまで、息つくところなく全身全霊で活動に打ち込む中でどのような人達に支えられ、どのようなエネルギーのうねりがあったのか。どうして会社を辞めてまで３年間もボランティア活動をおこなっていたのか。その暮らしはどんなだったか。「ボランティアのコーディネートをする仕事」とはどんな事だったのか。お金はどうしていたのか。
などなど。今こそ伝えないといけないことがあるのでは。と感じさせられました。　

朝八文字屋前つじ立ち演説よりスタート。諸々書類整理、原稿書きなど。
月曜日にレクチャーを受け、その日のプライムニュースに出演していた福島浩彦さんから、今、民主党政権下でとりくまれる「新しい公共」のワーキングや市民キャビネットの話を諸々聞くことができました。

その中でもっとも共感できた新しい公共論をご紹介しておきたいと思います。

新しい公共＝市民の公共

「公共とは市民の公共しかない。と思っているんですね、官の公共、行政の公共なんてない。公共というのは社会のことですから、私たちの社会は、市民の社会であって役所の社会であっては絶対にならない。ということだと思います。
市民の公共をつくるのは、主権者である国民住民の意思に基づいて動く行政が、民の主体であるＮＰＯや民間とちゃんと真摯に話し合って、適切な役割分担と連権をしてつくる公共。それが「新しい公共」であると思います。

これまでは、主権者である国民と住民の意思とは乖離した官が一方的な決定権をもって公共をしきり、自分の都合で下請けにだしていたんじゃないか。と思うんですね。それをまるごとかえて、市民の公共にする。それが新しい公共だ。と私は思います。

福島氏の講演より。

パートナーシップとか協働とか、字面は飛び交っているようだが実は本当のものになっていないケースがほとんど。行政側は補助金を出してコントロールしようとする。ＮＰＯ側は、補助金ありきで事業を組み立てる。
で、まともな仕事、職業にならない。この悪循環は続いている。
それをどうするか。ようやく本当のものにするチャンスをいｔだいているような気がする。自民党政権下では考えられなかった事だ。